非法营运是指 没有依法取得营运权而实施了营运行为，根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条和第六十四条的规定，非法营运的处罚如下：
行政处罚
县级以上道路运输管理机构将责令非法营运者立即停止其经营活动。
没收违法所得，对于有违法所得的非法营运者，将处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；若无违法所得或违法所得不足2万元的，将处以3万元以上10万元以下的罚款。
刑事责任
非法营运行为在某些情况下可能构成犯罪，从而需要追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法营运可能涉及的罪名包括非法经营罪等。一旦被判定有罪，非法营运者可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑事处罚。
民事责任
非法营运行为可能导致乘客或第三方的人身伤害或财产损失，非法营运者需承担相应的民事赔偿责任。这包括但不限于医疗费用、财产损失赔偿、精神损害赔偿等。
社会责任
非法营运者因其违法行为，对社会秩序和公共安全造成负面影响，需承担相应的社会责任。这包括对因非法营运引发的交通事故、服务纠纷等承担相应的社会责任，以及对因偷逃税费导致的国家财政损失承担赔偿责任。
建议：
非法营运不仅会受到法律的严厉处罚，还会对非法营运者自身带来严重的法律后果和社会声誉损失。建议从事交通运输行业的人员一定要遵守相关法律法规，合法经营，以保障自身和他人的合法权益。
